近日，商務部會同發改委、財政部等七部門聯合印發《關于十二五期間實施積極的機電產品進口促進戰略的若干意見》（簡稱《意見》）。商務部新聞發言人姚堅表示，這是我國十二五時期促進機電產品進口的綱領性文件。 《意見》指出，十二五期間，我國將積極推動機電產品

近日，商務部會同發改委、財政部等七部門聯合印發《關于“十二五”期間實施積極的機電產品進口促進戰略的若干意見》。商務部新聞發言人姚堅表示，這是我國“十二五”時期促進機電產品進口的綱領性文件。

《意見》指出，“十二五”期間，我國將積極推動機電產品進口結構調整，逐步提高先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口比重，滿足新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興產業的需求。尤其要積極推動引進消化吸收再創立，重點抓好汽車等具有突破性帶動作用的產業引進消化吸收再創立工作。

據悉，改革開放以來，機電產品進口為提升我國產業裝備水平、推動產業結構調整、提高創立能力、增強競爭力和促進國民經濟發展發揮了重要作用。加入WTO后，隨著關稅的大幅降低和非關稅措施的逐步取消，機電產品進口大幅增長，進口年均增長19.2%。2010年，全國機電產品進口6603億美元，占進口總額的47.3%，占國內生產總值的比重超過10%。但目前存在引進質量不高、重引進輕消化吸收再創立、管理機制和配套政策有待完善等問題。

為此，《意見》提出，“十二五”期間，我國將大力推動機電產品進口結構的調整和優化。配合新一代信息技術、節能環保、新能源汽車、高端裝備制造業等戰略性新興產業政策落實和產業發展需要，有針對性地引導相關技術和設備進口；加大對先進技術和關鍵設備、關鍵零部件及國外限制對華出口高技術和先進設備的進口支持力度；鼓勵重點實驗室、工程研究中心、認定的企業技術中心等高標準研究開發機構的進口；適時調整不予免稅的進口商品目錄，嚴格管控限制類、淘汰類加盟領域的設備進口。

對于先進技術的進口，《意見》規定，將重點推動引進消化吸收再創立。加大對鼓勵進口技術裝備消化吸收再創立的支持力度。對進口《鼓勵進口技術和產品目錄》中的技術和設備實施消化吸收再創立，并經認定有重大創立成果的，將給予支持。加強技貿結合引進關鍵技術。依托重點工程，重點抓好清潔能源、有檔次數控機床、船舶、鐵路機車、汽車等具有突破性帶動作用產業的引進消化吸收再創立工作。

同時，要加大金融、財政對進口及引進消化吸收再創立的支持力度。積極為企業特別是中小企業進口先進技術和關鍵設備、關鍵零部件提供信貸支持。企業當年實際發生的消化吸收再創立費用，凡符合稅法所規定的研究開發費用條件的，可按稅法規定享受加計扣除優惠政策。